中国教师发展基金会信息公开暂行办法

第一章 总则

第一条 为提高基金会工作的透明度,增强基金会的社会公信力,引导公益慈善资源的有效分配,推动慈善事业持续健康发展,依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《基金会信息公布办法》、《关于规范基金会若干行为的规定(试行)》、《公益慈善捐助信息披露指引》等相关法律法规和《中国教师发展基金会章程》,特制定本办法。

第二章 信息公开基本原则

第二条 及时准确原则。基金会按本办法规定的公开内容及时公开相关信息,并确保信息真实、准确和有效。

第三条 方便获取原则。基金会信息公开采用网页、报纸等方式,尽力保障捐赠人、社会公众及有关单位能够及时、方便、完整地查阅和获取公开的信息。

第四条 规范有序原则。制定信息公开工作流程,由秘书长负责,坚持“先审查,后公开”和“一事一审”的原则。由中国教师发展基金会办公室负责信息整理和制作,由办公室分管领导审批并由秘书长审查后予以公开。

第五条 公开为惯例不公开为特例原则。公开信息可能危及国家安全、侵犯他人权益或隐私,以及其他法律法规规定不予公开的信息可不予公开。捐赠人和受益人等当事人不愿意公开的捐助信息,应当事先与基金会进行约定。若无事先约定,相关慈善捐助信息均公开。不予公开的信息,则接受公益慈善组织登记管理机关的监督检查。

第六条 分类公开原则。信息公开按重大事件和日常性信息分类公开,即发生重大自然灾害、重大生产安全事故、重大治安灾害事故和举办重大社会活动,由政府部门或公益慈善组织开展的重大社会捐赠活动的信息按重大事件专项信息公开;一般性公益慈善项目及其活动按日常性捐助信息公开。

第三章 信息公开内容

第七条 基金会基本信息。包括基金会主要职能、理事会理事和监事构成、机构基本情况(年检情况、公募或非公募资质、评估结果、成立时间)、机构宗旨和业务范围、基金会规章制度和其他规范性文件、办公地址、工作电话、处理投诉的联系人及联系方式等。

第八条 基金会工作动态。包括对外合作、业务活动、项目开展、公益活动等相关情况。

第九条 基金会募捐活动信息。包括募捐时间、募捐程序、募捐方式、捐赠数额、募集款物的性质和用途、募集款物的使用计划、募捐活动的合作伙伴、募捐工作成本及开支情况等。

第十条 基金会专项基金和公益项目落实相关情况。包括捐赠款物受益对象、具体受益地区、捐赠款物拨付和使用的时间和数额、捐赠活动和项目成本、捐助效果(图片、数字、文字说明)等。

第十一条 机构财务信息。包括年度财务会计报告(会计报表、资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计报表附注、财务情况说明书)、审计报告等。

第十二条 其他需要公开的信息。

第四章 信息公开时限及对象

第十三条 日常性捐助信息应在捐赠接受机构收到捐赠后的7个工作日内公开捐赠款物接收信息;重大事件专项信息应在捐赠接受机构收到捐赠后的24小时内公开捐赠款物接受信息或按有关重大事件处置部门要求的时限公开。对于银行汇款等方式的捐款信息,应当在结账后及时核对和公开,不能满足上述公开时限的应予以说明。

第十四条 捐赠款物拨付和使用信息应采取动态方式及时公开。一般应在捐赠款物拨付后一个月内向社会公开,并视情况定期或不定期公开后续信息,信息公开间隔时间不应超过6个月,使捐赠人和社会公众及时了解捐赠款物使用进展信息。所有项目应当在项目结束后进行全面公开。

第十五条 公益慈善组织的年度财务会计报告应当于次年4个月内对外公开或按公益慈善组织登记管理机关的要求公开。

第十六条 采取多种方式公开信息,包括基金会网站、大众媒体(电视、报纸、电台、杂志等)、现场公开(如新闻发布会等)等,公益慈善项目报告、专项基金的年度报告,以邮寄或电子邮件等形式及其他可行方式进行公开。

第五章 附则

第十七条 本办法由中国教师发展基金会负责解释。

第十八条 本办法自二〇一四年一月一日起施行。